Памятка социальному работнику

Новый закон – в поддержку людям.

 С 01 января 2015 года вступает в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Социальным обслуживанием в России охватываются разные категории граждан: пенсионеры, инвалиды, безработные и других категории.

 Цель нового закона.

Основная задача нового закона – развитие системы социального обслуживания граждан, повышение качества и эффективности предоставляемых услуг.

Основные принципы социального обслуживания

• соблюдение прав человека и уважение достоинства личности, гуманный характер, не допустимость унижения чести и достоинства человека
• равный, свободный доступ граждан к социальному обслуживанию вне зависимости от их пола, расы, возраста, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям
• адресность предоставления социальных услуг
• добровольность
• конфиденциальность
• приближенность поставщиков социальных услуг к месту жительства получателей социальных услуг, достаточность количества поставщиков социальных услуг для обеспечения потребностей граждан в социальном обслуживании, достаточность финансовых, материально-технических, кадровых и информационных ресурсов у поставщиков социальных услуг
• сохранение пребывания гражданина в привычной благоприятной среде

Кто может рассчитывать на социальную помощь от государства

Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности:

•  полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
•  наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
•  наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
•  отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
•  наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
•  отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• отсутствие работы и средств к существованию;
• наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта РФ признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.

Виды социальных услуг

•   социально-бытовые (направлены на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту);
•   социально-медицинские (направлены на поддержание и сохранение здоровья получателей услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья);
•  социально-психологические (предусматривают оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия);
•  социально-педагогические (направлены на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей);
•  социально-трудовые (направлены на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией);
•  социально-правовые (направлены на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг);
•  в целях повышения коммуникативного потенциала получателей (услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов);
•  срочные социальные услуги (обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов; обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости; содействие в получении временного жилого помещения; содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг; содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей; иные услуги);
• социальное сопровождение (содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, осуществляется путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия).

Права получателей социальных услуг

•  уважительное и гуманное отношение;
• получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах и стоимости, о возможности получения услуг бесплатно, о поставщиках услуг;
• выбор поставщика или поставщиков услуг;
• отказ от предоставления услуг;
•  защиту своих прав и законных интересов;
• участие в составлении индивидуальных программ;
•  обеспечение условий пребывания в организациях социального  обслуживания, соответствующих сантребованиям, и  надлежащий уход;
•  свободное посещение законными представителями, адвокатами,     нотариусами, представителями общественных и иных организаций,           священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в      дневное и вечернее время;
• - социальное сопровождение.

Обязанности поставщиков социальных услуг

• осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством
• предоставлять услуги получателям в соответствии с

индивидуальными программами и условиями договоров

• предоставлять бесплатно в доступной форме получателям информацию об их правах и обязанностях, о видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости либо о возможности получать их бесплатно
• использовать информацию о получателях услуг в соответствии с требованиями о защите персональных данных
• предоставлять уполномоченному органу субъекта РФ

информацию для формирования регистра получателей

• осуществлять социальное сопровождение
• обеспечивать получателям социальных услуг содействие в прохождении медико-социальной экспертизы
• предоставлять получателям услуг возможность пользоваться услугами связи, "Интернет" и услугами почтовой связи при получении услуг
• выделять супругам, проживающим в организации социального обслуживания, изолированное жилое помещение для совместного проживания
• обеспечивать получателям услуг возможность свободного посещения их законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время
• обеспечивать сохранность личных вещей и ценностей получателей услуг

Что такое индивидуальная программа

Документ, в котором указаны:

•  форма социального обслуживания
•  вид обслуживания
•  объем
•  периодичность
•  условия
•  сроки предоставления социальных услуг
•  перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг
•  мероприятия по социальному сопровождению
• составляется исходя из потребности гражданина в социальных услугах,
• пересматривается в зависимости от изменения этой

потребности, но не реже чем раз в три года

• пересмотр ИП осуществляется с учетом результатов реализованной индивидуальной программы
• ИП для гражданина или его законного представителя имеет рекомендательный характер, для поставщика услуг - обязательный характер
• составляется в двух экземплярах. Экземпляр ИП, подписанный уполномоченным органом субъекта РФ, передается гражданину в срок не более чем 10 рабочих

дней со дня подачи заявления

• в случае изменения места жительства получателя ИП, составленная по прежнему месту жительства, сохраняет

свое действие в по новому месту жительства, до составления ИП по новому месту жительства

Договор о предоставлении социальных услуг

• составляется исходя из потребности гражданина в социальных услугах,
• пересматривается в зависимости от изменения этой

потребности, но не реже чем раз в три года

• пересмотр ИП осуществляется с учетом результатов реализованной индивидуальной программы
• ИП для гражданина или его законного представителя имеет рекомендательный характер, для поставщика услуг - обязательный характер
• составляется в двух экземплярах. Экземпляр ИП, подписанный уполномоченным органом субъекта РФ, передается гражданину в срок не более чем 10 рабочих  дней со дня подачи заявления
• в случае изменения места жительства получателя ИП, составленная по прежнему месту жительства, сохраняет

свое действие в по новому месту жительства, до составления ИП по новому месту жительства

Плата за социальные услуги.

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно:

- несовершеннолетним детям;

- лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Поставщики социальных услуг не вправе

• ограничивать права, свободы и законные интересы получателей социальных услуг, в том числе при использовании лекарственных препаратов для медицинского применения
• применять физическое или психологическое насилие в отношении получателей социальных услуг, допускать их оскорбление, грубое обращение с ними
• помещать детей-инвалидов, не страдающих психическими расстройствами, в стационарные организации соц. обслуживания, предназначенные для детей-инвалидов, страдающих психическими расстройствами, и наоборот